PGN 2027: cuánto se proyecta destinar a las instituciones que atienden al campo
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El proyecto de Ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) para el Ejercicio Fiscal 2027, presentado por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional el 1 de septiembre de 2026, contempla una asignación global de G. 166,3 billones para el próximo ejercicio fiscal. Dentro de esta estructura se encuentran los recursos previstos para las instituciones vinculadas al sector agropecuario, la sanidad animal y vegetal, la investigación, el desarrollo rural, el financiamiento productivo y el cooperativismo.
El documento fue presentado ante el Congreso por el ministro de Economía y Finanzas, Óscar Lovera, en representación del Poder Ejecutivo. El proyecto plantea un presupuesto total de G. 166.322.078.980.116 y una trayectoria fiscal que contempla un déficit de hasta 3,9% del PIB para 2027. El MEF señala que este margen responde a una medida temporal destinada a atender obligaciones acumuladas del Estado.
Para el sector productivo, el proyecto permite identificar cuánto se prevé destinar a las principales instituciones que integran el denominado “Sistema MAG”, considerando sus respectivas asignaciones institucionales.
¿Cuánto se prevé para cada institución?
De acuerdo con la clasificación institucional del proyecto de PGN 2027, las principales asignaciones son las siguientes:
.-Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG): G. 463.846.061.974. La asignación se compone de G. 280.296.372.753 en gastos corrientes y G. 183.549.689.221 en gastos de capital. Dentro de la estructura del MAG se encuentran sus dependencias técnicas, entre ellas la Dirección de Extensión Agraria (DEAg). El proyecto también contempla, por separado, recursos vinculados con transferencias consolidables y coparticipación tributaria.
.-Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa): G. 334.509.456.787. El monto incluye G. 280.754.366.921 en gastos corrientes, G. 47.905.089.866 en gastos de capital y G. 5.850.000.000 en financiamiento.
.-Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (Senave): G. 227.825.664.595. De este total, G. 187.424.291.746 corresponden a gastos corrientes y G. 40.401.372.849 a gastos de capital.
.-Crédito Agrícola de Habilitación (CAH): G. 159.672.963.487. A esta asignación se suman, en una clasificación diferenciada, G. 4.441.460.169 en transferencias consolidables, de los cuales G. 4.287.691.417 corresponden a gastos corrientes y G. 153.768.752 a gastos de capital.
.-Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria (IPTA): G. 136.363.691.996. El presupuesto contempla G. 69.419.843.424 en gastos corrientes, G. 62.621.264.579 en gastos de capital y G. 4.322.583.993 en financiamiento. El proyecto registra, además, G. 57.002.626.787 en transferencias corrientes consolidables.
.-Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert): G. 128.390.901.540. La asignación comprende G. 110.056.312.190 en gastos corrientes y G. 18.334.589.350 en gastos de capital. Asimismo, se consignan G. 62.765.901.540 en transferencias consolidables.
.-Instituto Nacional de Cooperativismo (Incoop): G. 43.846.979.078. El monto previsto está compuesto por G. 41.235.994.932 en gastos corrientes y G. 2.610.984.146 en gastos de capital. Además, figuran G. 11.430.016.000 en transferencias corrientes consolidables.
Recursos y fuentes de financiamiento
El proyecto de presupuesto contempla diferentes fuentes de ingresos y financiamiento para sostener las asignaciones institucionales. En el caso de las entidades vinculadas al sector agropecuario, parte de los recursos proviene de ingresos institucionales, tasas específicas, recursos del Tesoro y mecanismos de coparticipación tributaria.
Un ejemplo es el Senacsa, para el cual el proyecto registra G. 48.311.878.553 correspondientes al 1% sobre el comercio de ganado vacuno establecido por la Ley N.º 808/96. Asimismo, se contempla una recaudación de G. 130.905.296.099 correspondiente al 1% sobre el comercio de ganado vacuno en sus cuentas descentralizadas.
Dentro de los ingresos de la Administración Central también figura la coparticipación de tributos destinada al MSPBS y al MAG, por G. 299.174.048.194, conforme a las disposiciones legales citadas en el proyecto.
Estas fuentes muestran que la estructura presupuestaria del sector agropecuario no depende exclusivamente de las asignaciones directas del Tesoro, sino que incorpora recursos institucionales y mecanismos específicos de recaudación y coparticipación.
Los montos mencionados corresponden al proyecto de PGN 2027 presentado por el Poder Ejecutivo el 1 de septiembre, es la primera presentación y es importante reiterar que no constituyen todavía el presupuesto definitivo del próximo ejercicio fiscal. El documento deberá ser analizado y tratado por el Congreso Nacional, donde podrá experimentar modificaciones durante el proceso legislativo antes de su eventual sanción y promulgación.